Декларация ТР ТС 009/2011 или СГР: что нужно вашей продукции

В зависимости от сферы использования и состава на парфюмерно-косметическую продукцию может понадобиться документ о соответствии требованиям ТР ТС 009 2011 или свидетельство о гос. регистрации. Проверке подвергается не только косметика и парфюмерия, но и упаковочные материалы, этикетки, инструкции по использованию. Наличие этих документов дает возможность изготовителям и поставщикам реализовывать парфюмерно-косметические изделия в пределах Таможенного Союза.

На какие изделия необходима декларация

Декларация о соответствии ТР ТС 009 2011 «О безопасности парфюмерной и косметической продукции» необходима следующие виды продукции:

• косметические товара для придания или устранения ароматов;
• косметические изделия для ухода за телом, волосами, ногтями и лицом;
• средства для защиты от солнца;
• гигиеническая косметика для тела и волос;
• парфюмерные жидкие составы;
• косметические средства для причесок;
• косметические изделия ногтевого сервиса;
• гигиенические средства ротовой полости.

На какую продукцию необходимо свидетельство о государственной регистрации

Отдельно стоит рассмотреть категорию товаров, на которую потребуется свидетельство о гос регистрации на соответствие требования ТР ТС 009 2011:

Приложение 12 содержит ровно 13 позиций — приводим дословно, потому что формулировки узкие и часто пересказываются шире, чем есть на самом деле:

1. парфюмерно-косметическая продукция для искусственного загара;
2. продукция для отбеливания (осветления) кожи;
3. косметика для татуажа;
4. интимная косметика;
5. продукция индивидуальной защиты кожи от воздействия вредных производственных факторов;
6. детская косметика;
7. продукция для химического окрашивания, осветления и мелирования волос;
8. продукция для химической завивки и распрямления волос;
9. продукция, произведённая с использованием наноматериалов;
10. продукция для депиляции;
11. пилинги;
12. фторсодержащие средства гигиены полости рта с массовой долей фторидов свыше 0,15 % (для жидких — свыше 0,05 %);
13. средства для отбеливания зубов, содержащие перекись водорода или выделяющие её компоненты, с концентрацией перекиси 0,1–6,0 %.

Где чаще всего ошибаются. Позиции 7 и 8 — это не вся косметика для волос, а только окрашивание, осветление, мелирование, завивка и распрямление: обычный шампунь, кондиционер или бальзам декларируются. Позиции 12 и 13 — не вся гигиена полости рта, а только фторсодержащие средства выше указанной доли и отбеливающие с перекисью: обычная зубная паста тоже декларируется.

Оценка соответствия

Чтобы иметь право реализовывать парфюмерные и косметические товары, важно подтвердить их соответствие требованиям ТР ТС 009 2011. Эта процедура проводится в ходе лабораторных испытаний. По их результатам определяется безопасность тех или иных изделий. Оценка соответствия может проводиться по одной из следующих форм.

Путем декларирования соответствия

Декларирование применяется ко всей парфюмерно-косметической продукции, кроме той, что перечислена в приложении 12 к ТР ТС 009/2011 — для неё предусмотрена государственная регистрация. Доказательства получают с участием аккредитованной испытательной лаборатории, дополняя их собственными доказательствами заявителя.

Процедура получения декларации ТР ТС 009 2011 проводится по одной из следующих схем:

• 3Д – действует для изделий, выпускаемых серийно;
• 4Д – для партии товаров;
• 6Д – для продукции серийного производства, когда изготовитель имеет сертификат СМК, согласно которому его изделия соответствуют положениям GMP.

На товары, относящиеся к одному названию, можно получать один документ.Заявителем может быть как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель, имеющий статус изготовителя или поставщика.

Срок действия задан регламентом иначе, чем у большинства ТР ТС. Декларация оформляется на одно или несколько названий продукции одного наименования и действует до внесения изменений в название продукции или в её рецептуру, если такие изменения влияют на показатели безопасности. Фиксированного срока в годах ТР ТС 009/2011 не устанавливает — то же правило действует и для свидетельства о государственной регистрации.

Посредством государственной регистрации

Данное положение распространяется на изделия из 12 приложения. Регистрация парфюмерно-косметической продукции, изготовленной в странах ЕАЭС, выполняется до начала производственного процесса, а импортной –до того, как партия пересечет границы Таможенного Союза.

Документ не имеет ограничений по сроку действия. Он может корректироваться в том случае, если изменилось наименование изделия или составные компоненты. В качестве заявителя также могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Декларация или государственная регистрация: что нужно вашей продукции

Форма зависит от категории товара. Продукция из приложения 12 к регламенту проходит государственную регистрацию, вся остальная — декларирование.

Что вы выпускаете — декларация или СГР

Таблица собрана по 141 526 действующим декларациям реестра Росаккредитации на 31 августа 2026 года. Сертификатов по ТР ТС 009/2011 в реестре нет ни одного — эта форма регламентом не предусмотрена вовсе.

Ещё 20 851 деклараций (14,7 %) имеют наименования, которые не раскладываются по категориям автоматически.

Обратите внимание на нижние строки. Продукция из приложения 12 почти не встречается в реестре деклараций: на все восемь «СГР-категорий» приходится 1 798 документа, около 1,3 %. Это и есть подтверждение правила — такая продукция идёт через государственную регистрацию, а свидетельства ведутся в отдельном реестре Роспотребнадзора, а не в реестре деклараций ФСА.

Ещё две особенности ТР ТС 009/2011

Косметика почти никогда не пересекается с другими регламентами. Из 141 526 действующих деклараций 141 206 — то есть 99,8 % — оформлены строго по одному ТР ТС 009. Это самый «одиночный» регламент из всех, что мы разбирали: для сравнения, у пищевой продукции документов строго по одному ТР ТС 021 всего 0,5 %. Второй регламент появляется в 129 случаях — это ТР ТС 005 на упаковку.

Срок действия задан не в годах. Статья 6 часть 2: декларация «оформляется на одно или несколько названий продукции одного наименования и действует до внесения изменений в название продукции и/или в рецептуру продукции, приводящих к изменениям показателей безопасности». Поэтому в реестре встречаются сроки, невозможные для других регламентов: 5 лет у 119 640 деклараций, но также 7 лет у 5 161 и 6 лет у 266. Меняете рецептуру — нужен новый документ независимо от даты на бланке.

Документы на конкретные товары

Разбор по отдельным товарам: сколько действующих документов реестра Росаккредитации оформлено с этим регламентом и какая доля документов на товар в целом приходится на сертификат, а не на декларацию. Данные реестра на 31 августа 2026 года; на странице товара указано, по какой выборке они посчитаны.

Необходимый пакет документов

Чтобы получить свидетельство о гос. регистрации, необходимо собрать следующий пакет бумаг:

• копии документов, согласно которым осуществляется изготовление продукции. Обязательно приводятся сведения из приложений 2-5, к техническому регламенту ТР ТС 009 2011;
• уведомление в письменной форме, являющееся подтверждением соответствия выпускаемых товаров нормативным положениям.

Согласно законодательству ТС, свидетельство о госрегистрации может не выдаться или аннулироваться в случае наступления случаев, установленных законом.

Маркировка

Парфюмерно-косметическая продукция, которая прошла проверку на соответствие, обязательно маркируется единым знаком. Его наносят перед тем, как товар поступит на рынок. Каждое изделие должно быть промаркировано.

Частые вопросы

Сколько действует декларация по ТР ТС 009?
Фиксированного срока в годах регламент не устанавливает. Декларация оформляется на одно или несколько названий продукции одного наименования и действует до внесения изменений в название или рецептуру, если они влияют на показатели безопасности. То же правило применяется к свидетельству о государственной регистрации.

Когда нужна государственная регистрация, а не декларация?
Государственная регистрация предусмотрена для продукции из приложения 12 к ТР ТС 009/2011: средства для загара и татуажа, осветления кожи, интимная и детская косметика, средства для депиляции, отбеливания зубов и ухода за полостью рта. Вся остальная продукция декларируется — подробнее об оформлении СГР.

По каким схемам оформляется декларация?
Схема 3Д применяется для продукции серийного выпуска, 4Д — для партии товаров, 6Д — для серийного производства, когда у изготовителя есть сертификат системы менеджмента качества, подтверждающий соответствие принципам GMP.

Кто может быть заявителем?
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий статус изготовителя, уполномоченного представителя изготовителя или импортёра и зарегистрированный в установленном порядке в государствах Таможенного союза.

Можно ли оформить один документ на несколько товаров?
Да. Декларация и свидетельство о государственной регистрации оформляются на одно или несколько названий продукции одного наименования.

Когда проходить регистрацию: до или после производства?
Регистрация продукции, изготовленной в странах ЕАЭС, выполняется до начала производственного процесса. Для импортной продукции — до того, как партия поступит на территорию союза.

Как проверить готовый документ?
По записи в реестре Росаккредитации: документ имеет силу с момента регистрации, а не с момента печати бланка — что сверять, разобрали в отдельной статье. Оформление декларации на косметику — на странице услуги.

Рассчитать стоимость за 7 минут