Декларация о соответствии на машины и оборудование ТР ТС 010/2011

Подавляющее большинство машин и оборудования подтверждается декларацией, а не сертификатом. В реестре Росаккредитации 261 306 действующих деклараций по ТР ТС 010/2011 против 6 708 сертификатов — 97,5 % против 2,5 %. За последние 12 месяцев по этому регламенту зарегистрировано 107 026 документов: после пищевых регламентов это самый массовый регламент в реестре.

Форму документа выбирает не заявитель и не орган — её задаёт приложение 3 к регламенту. В нём два перечня: 15 позиций подлежат сертификации и 60 — декларированию. Оба списка приведены ниже полностью.

Сертификация или декларация: перечни приложения 3

Статья 8 части 3 и 4 ТР ТС 010/2011. Если ваша продукция в первом списке — нужен сертификат. Если во втором — декларация. Если ни в одном, значит регламент на неё не распространяется, и нужно смотреть другие регламенты или оформлять отказное письмо.

Сертификация — 15 позиций:

1. Станки деревообрабатывающие бытовые
2. Снегоболотоходы, снегоходы и прицепы к ним
3. Оборудование гаражное для автотранспортных средств и прицепов
4. Машины сельскохозяйственные
5. Средства малой механизации садово-огородного и лесохозяйственного применения механизированные, в том числе электрические
6. Машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства
7. Инструмент механизированный, в том числе электрический
8. Оборудование технологическое для лесозаготовки, лесобирж и лесосплава:
   — пилы бензиномоторные; — пилы цепные электрические
9. Оборудование технологическое для предприятий торговли, общественного питания и пищеблоков
10. Оборудование для вскрышных и очистных работ и крепления горных выработок:
    — комбайны очистные; — комплексы механизированные; — крепи механизированные для лав; — пневмоинструмент
11. Оборудование для проходки горных выработок:
    — комбайны проходческие по углю и породе; — крепи металлические для подготовительных выработок
12. Оборудование стволовых подъемов и шахтного транспорта:
    — конвейеры шахтные скребковые; — конвейеры шахтные ленточные; — лебедки шахтные и горнорудные
13. Оборудование для бурения шпуров и скважин, оборудование для зарядки и забойки взрывных скважин:
    — перфораторы пневматические (молотки бурильные); — пневмоударники; — станки для бурения скважин в горнорудной промышленности; — установки бурильные
14. Оборудование для вентиляции и пылеподавления:
    — вентиляторы шахтные; — средства пылеулавливания и пылеподавления; — компрессоры кислородные
15. Оборудование подъемно-транспортное, краны грузоподъемные

Декларирование — 60 позиций:

1. Турбины и установки газотурбинные
2. Машины тягодутьевые
3. Дробилки
4. Дизель-генераторы
5. Приспособления для грузоподъемных операций
6. Конвейеры
7. Тали электрические канатные и цепные
8. Транспорт производственный напольный безрельсовый
9. Оборудование химическое, нефтегазоперерабатывающее
10. Оборудование для переработки полимерных материалов
11. Оборудование насосное (насосы, агрегаты и установки насосные)
12. Оборудование криогенное, компрессорное, холодильное, автогенное, газоочистное:
    — установки воздухоразделительные и редких газов; — аппаратура для подготовки и очистки газов и жидкостей, аппаратура тепло — и массообменная криогенных систем и установок; — компрессоры (воздушные и газовые приводные); — установки холодильные
13. Оборудование для газопламенной обработки металлов и металлизации изделий
14. Оборудование газоочистное и пылеулавливающее
15. Оборудование целлюлозно-бумажное
16. Оборудование бумагоделательное
17. Оборудование нефтепромысловое, буровое геолого-разведочное
18. Оборудование технологическое и аппаратура для нанесения лакокрасочных покрытий на изделия машиностроения
19. Оборудование для жидкого аммиака
20. Оборудование для подготовки и очистки питьевой воды
21. Станки металлообрабатывающие
22. Машины кузнечно-прессовые
23. Оборудование деревообрабатывающее (кроме станков деревообрабатывающих бытовых)
24. Оборудование технологическое для литейного производства
25. Оборудование для сварки и газотермического напыления
26. Тракторы промышленные
27. Автопогрузчики
28. Велосипеды (кроме детских)
29. Машины для землеройных, мелиоративных работ, разработки и обслуживания карьеров
30. Машины дорожные, оборудование для приготовления строительных смесей
31. Оборудование и машины строительные
32. Оборудование для промышленности строительных материалов
33. Оборудование технологическое для лесозаготовки, лесобирж и лесосплава (кроме пил бензиномоторных и цепных электрических)
34. Оборудование технологическое для торфяной промышленности
35. Оборудование прачечное промышленное
36. Оборудование для химической чистки и крашения одежды и бытовых изделий
37. Машины и оборудование для коммунального хозяйства
38. Вентиляторы промышленные
39. Кондиционеры промышленные
40. Воздухонагреватели и воздухоохладители
41. Оборудование технологическое для легкой промышленности
42. Оборудование технологическое для текстильной промышленности
43. Оборудование технологическое для выработки химических волокон, стекловолокна и асбестовых нитей
44. Оборудование технологическое для пищевой, мясомолочной и рыбной промышленности
45. Оборудование технологическое для мукомольно-крупяной, комбикормовой и элеваторной промышленности
46. Оборудование технологическое для предприятий торговли, общественного питания и пищеблоков
47. Оборудование полиграфическое
48. Оборудование технологическое для стекольной, фарфоровой, фаянсовой и кабельной промышленности
49. Котлы отопительные, работающие на жидком и твердом топливе
50. Горелки газовые и комбинированные (кроме блочных), жидкотопливные, встраиваемые в оборудование, предназначенное для использования в технологических процессах на промышленных предприятиях
51. Аппараты водонагревательные и отопительные, работающие на жидком и твердом топливе
52. Фрезы:
    — фрезы с многогранными твердосплавными пластинами; — отрезные и прорезные фрезы из быстрорежущей стали; — фрезы твердосплавные
53. Резцы:
    — резцы токарные с напайными твердосплавными пластинами — резцы токарные с многогранными твердосплавными пластинами
54. Пилы дисковые с твердосплавными пластинами для обработки древесных материалов
55. Инструмент слесарно-монтажный с изолирующими рукоятками для работы в электроустановках напряжением до 1000 В
56. Фрезы насадные:
    — фрезы дереворежущие насадные с затылованными зубьями; — фрезы дереворежущие насадные с ножами из стали или твердого сплава; — фрезы насадные цилиндрические сборные
57. Инструмент из природных и синтетических алмазов:
    — круги алмазные шлифовальные; — круги алмазные отрезные
58. Инструмент из синтетических сверхтвердых материалов на основе нитрида бора (инструмент из эльбора):
    — круги шлифовальные
59. Арматура промышленная трубопроводная
60. Инструмент абразивный, материалы абразивные:
    — круги шлифовальные, в том числе для ручных машин; — круги отрезные; — круги полировальные; — круги шлифовальные лепестковые; — ленты шлифовальные бесконечные; — диски шлифовальные фибровые. 66

Декларация и сертификат имеют равную юридическую силу

Это записано прямо: часть 7 статьи 8 — «декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу и действуют на единой таможенной территории Таможенного союза». Часть 6 добавляет, что любой из этих двух документов является единственным, подтверждающим соответствие машины требованиям регламента.

Из этого следует практический вывод: требование покупателя или тендерной площадки «нужен именно сертификат», когда ваша продукция в перечне для декларирования, юридически не обосновано. При этом часть 5 статьи 8 разрешает обратное — заявитель по своему решению может пройти сертификацию вместо декларирования по эквивалентным схемам, в том числе когда собственных доказательств соответствия не хватает. Именно этим объясняется часть из 6 708 сертификатов в реестре.

И ещё одно требование, о котором часто забывают: по части 8 статьи 8 сведения о декларации или сертификате должны быть указаны в паспорте машины.

С какими регламентами идёт декларация на оборудование

Доля считается от 261 306 действующих деклараций с ТР ТС 010.

Ровно половина деклараций оформлена на один ТР ТС 010, вторая половина — вместе с ТР ТС 020/2011 на электромагнитную совместимость. Правило простое: как только у машины есть электрическая часть, добавляется 020, а если она питается от сети 50–1000 В — ещё и ТР ТС 004/2011. Планировать испытания и бюджет надо сразу на весь набор, а не на один регламент.

Что чаще всего декларируют по ТР ТС 010

Каждая декларация отнесена к первой подходящей категории по наименованию продукции. Ещё 79 530 деклараций (30,4 %) имеют наименования, которые не раскладываются по категориям автоматически.

Схемы декларирования

Статья 9 регламента, шесть схем:

Схема 5д стоит особняком — регламент разрешает её в трёх случаях: оборудование применяется на опасных производственных объектах; провести испытания в полном объёме до установки на месте эксплуатации невозможно; заявитель не применяет стандарты из статьи 6, в том числе для инновационной продукции. В этих случаях орган по сертификации проводит исследование типа — исследует образец как представителя всей будущей серии либо изучает документы и испытывает критические составные части — и выдаёт сертификат на тип. Дальше заявитель принимает декларацию, а сертификат на тип служит доказательством при проверках госконтроля.

Комплект документов

Часть 10 статьи 8 перечисляет его целиком:

• обоснование безопасности — документ, специфичный именно для ТР ТС 010; его отсутствие самая частая причина остановки работы;
• технические условия — при наличии;
• эксплуатационные документы (паспорт, руководство по эксплуатации);
• перечень стандартов из статьи 6, которым соответствует оборудование, — если изготовитель их применял;
• контракт или договор на поставку для партии и единичного изделия, товаросопроводительные документы;
• сертификат на систему менеджмента изготовителя — при наличии, обязателен по схеме 6д;
• сведения о проведённых исследованиях и протоколы испытаний;
• сертификаты соответствия на материалы и комплектующие или протоколы их испытаний.

На какой срок оформляют

Четыре декларации из пяти оформлены на пять лет — это предел для серийного выпуска. Годовые и трёхлетние сроки обычно ставят под конкретный контракт или под партию.

Ответы на вопросы по ТР ТС 010/2011

Как понять, что нужно — сертификат или декларация?

Найти продукцию в приложении 3. Оба перечня приведены выше: 15 позиций сертифицируются, 60 декларируются. Если позиции нет ни в одном перечне, ТР ТС 010 на продукцию не распространяется.

Покупатель требует сертификат, а моя продукция в перечне для декларирования. Что делать?

По части 7 статьи 8 оба документа имеют равную юридическую силу — требование не обосновано. Но если проще выпустить сертификат, чем спорить, часть 5 статьи 8 это прямо разрешает: заявитель может по своему решению пройти сертификацию по эквивалентной схеме.

Что такое обоснование безопасности и обязательно ли оно?

Это документ с анализом риска, описанием мер по его снижению и условиями безопасной эксплуатации. Он входит в комплект по части 10 статьи 8 и разрабатывается на стадии проектирования. Оригинал хранится у разработчика, копия — у изготовителя.

Может ли декларацию оформить иностранный изготовитель?

Нет. Заявителем выступает юридическое лицо или ИП, зарегистрированные в стране ЕАЭС, — изготовитель, продавец либо лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя по договору с ним.

Сколько действует декларация?

Для серийного выпуска — до пяти лет; так оформлены 82,0 % действующих деклараций в реестре. Для партии и единичного изделия срок ограничен самой партией.

Нужно ли маркировать оборудование знаком ЕАС?

Да, после подтверждения соответствия. Кроме того, сведения о документе по части 8 статьи 8 должны быть внесены в паспорт машины.

Смежные страницы

• Сертификат ТР ТС 010/2011 на машины и оборудование — для продукции из первого перечня приложения 3
• ТР ТС 020/2011 — электромагнитная совместимость, идёт в половине деклараций на оборудование
• Декларация ТР ТС 004/2011 — низковольтное оборудование
• ТР ТС 032/2013 — оборудование, работающее под избыточным давлением
• Декларация соответствия ТР ТС — как оформляется документ в целом
• Как проверить документ в реестре ФСА